17.12.2007

Очевидное и невероятное

Украина продолжает жить без правительства
Украина пока еще не Европа. Не в географическом, понятно, смысле, а в политическом и экономическом. Думается, западная наша граница еще лет десять-двадцать будет границей между мирами – и поделать с этим, увы, ничего нельзя. Впрочем, в одном мы очень скоро догоним, ну, если всю Европу, так одну, не самую бедную, тамошнюю державу. Королевство Бельгия вот уже полгода умудряется существовать без правительства. Обитающие там фламандцы и валлоны никак не могут договориться по поводу того, в каком государстве им жить дальше – в федерации или конфедерации. В общем, все, как у нас. Всю минувшую неделю отечественные депутаты пытались выбрать главой Кабинета Министров Юлию Тимошенко. Пытались безуспешно – несмотря на то, что в Раде вроде бы как сформировано большинство, лидеру БЮТ до воплощения своей мечты всякий раз не хватало одного голоса. Впрочем, по слухам, сейчас эта проблема устранена и на следующей неделе у нас наконец появится премьер. Чем это обернется – наш политический обозреватель.
Тот факт, что Тимошенко в минувший вторник не была избрана, свидетельствует о двух простых вещах. Первая – нежизнеспособность коалиции в сегодняшнем ее формате. И дело даже не в пресловутом «минимальном перевесе» в один-два мандата, хотя это, конечно же, не может не влиять на ситуацию. Хрупкость «альянса», который, скорее всего, будет какое-то время править, обусловлена прежде всего наличием целого вороха неустранимых противоречий как между его участниками – БЮТом и НУНСом, - так и внутри них самих. Луценко с Кириленко ссорятся с группой Еханурова и плетут интриги против Виктора Балоги. Часть сторонников Тимошенко недовольна распределением портфелей в еще не сформированном правительстве. И так далее, и тому подобное. Порой у аналитиков голова идет кругом – такой анархии и путаницы в своих властных кругах украинское государство еще не видело.
Второй вывод, который можно сделать из событий 11 декабря – абсолютное неприятие украинской элитой Юлии Тимошенко как вероятного премьер-министра. Некоторый свет на причины такой идиосинкразии проливает политолог Станислав Белковский. «Приход к власти Тимошенко, - пишет он в своей статье, опубликованной на сайте «Украинская правда», - знаменует собой смену политического режима в стране».
Белковский уверен: повторения ситуации 2005 года, когда Юлию Владимировну «попользовали» и выбросили в оппозицию, ожидать не приходится. Вернув себе реальную власть, лидер БЮТ никогда уже никому ее не отдаст. Это вам не Ющенко и не Янукович - Тимошенко гораздо сложнее как политик и государственный деятель. Она обладает феноменальной способностью оборачивать даже самую проигрышную ситуацию себе на пользу. Именно поэтому, кстати, не стоит надеяться на то, что страна вместе с Юлей достигнет невиданных высот в экономике и геополитике. Тимошенко не стратег, но как тактику ей нет равных.
Из вывода номер два очевидны и причины провала вторничного голосования по кандидатуре премьера. Тимошенко не хотят видеть во главе правительства не только ее недруги из «сине-белого» и «красного» лагерей. В ее возвращении на этот пост кровно не заинтересованы и так называемые «друзья» из НУНСа и Секретариата Президента. Тот же Виктор Балога прекрасно осознает: если сегодня Юлия Владимировна станет премьером, то завтра секретариат может смело самораспускаться. В стране Тимошенко просто не может быть двух центров власти. Или-или… Третьего не дано.
Далее. Многие политологи подозревают в конфузе Тимошенко ее соратников. Ведь что при первом голосовании, что при втором в числе не поддержавших кандидатуру Юлии Владимировны нардепов оказывался один БЮТовец. И всякий раз другой … Не исключено, говорят такие эксперты, что часть «красно-белых», осознавая все риски премьерства для своего лидера, сочла его худшим из зол. И действительно, лучше остаться в непримиримой оппозиции, наращивая рейтинг в преддверии президентской кампании, нежели становиться удобной мишенью для друзей и врагов – с неизбежными в таком случае электоральными потерями. Получив премьерство, Тимошенко может сохранить власть только в одном случае – если основательно закрутит гайки, ужесточив политический режим. Или вообще его сменит, как предсказывает Станислав Белковский. Разновидностей политических режимов всего три: демократия, авторитаризм, тоталитаризм. Сейчас в Украине плохонькая, но демократия. Альтернатива очевидна, но нужна ли она нашим избранникам?
Впрочем, несмотря на все это, по стране ползут упорные слухи, что в будущий вторник Тимошенко все-таки станет премьер-министром. Якобы, ее кандидатуру уже согласились поддержать коммунисты – все 27, - и часть литвиновцев – человек девять. Поддержать, понятное дело, не просто так, а за вполне конкретные дивиденды в виде портфелей, постов и преференций. О вероятных последствиях такого шага мы уже говорили.
Ситуация в верхах напрямую влияет на происходящее в регионах. В Одесской области, к примеру, сейчас уже в наличии один и на подходе второй политический конфликт. Оппозиционная группа «Родина» в нашем городском совете не оставляет попыток сменить муниципальное руководство. Правда, пока попытки эти остаются безуспешными. Последнее поражение оппозиции нанесли в Приморском райсуде, который признал вполне законным отказ городского головы Эдуарда Гурвица регистрировать инициативную группу «Родины» по сбору подписей в поддержку референдума о недоверии муниципалитету. В ходе заседания выяснилось, что оппозиция, скажем так, забыла о целом ряде законодательных норм, регламентирующих процедуру подготовки к референдуму. В частности, собрание, на котором была избрана инициативная группа, проходило в закрытом от посторонних режиме, некоторые его участники не имели одесской регистрации, а отдельные заявленные «Родиной» граждане несколько лет как почили в бозе. В общем, сплошная фикция.
Конечно же, оппозиционеры не сдадутся и продолжат свои атаки на легитимную власть. Однако не стоит исключать и того, что стороны прийти к компромиссу. За неделю до судебного заседания член исполкома Олег Кутателадзе призвал «Родину» сесть за стол переговоров. Его точка зрения такова - противостояние зашло слишком далеко, и самое время подумать о мировой. Впрочем, вполне возможно, что это личная инициатива Кутателадзе.
Второе важное событие в политической жизни Одесщины - назначение нового губернатора. Как и ожидалось, им стал Николай Сердюк – самый, наверное, преданный президенту одесский политик.
Между тем, если сам факт возвышения Сердюка ни для кого не стал сюрпризом, некоторые его первые инициативы достаточно неожиданны. На своей первой пресс-конференции новый губернатор пообещал ни много ни мало… полностью пересмотреть кадровую политику своего предшественника. Иван Плачков, напомним, старался не ссориться с местными элитами и почти не менял областных чиновников. Практически все назначения согласовывались с облсоветом, большинство в котором принадлежит Партии регионов. Более того, некоторые ключевые должности в областной управе по сей день занимают «сине-белые».
Однако последним сейчас, ой, как не сладко. Они теряют в весе на общегосударственном уровне, а их одесский лидер– Леонид Климов – внутри собственной партии. Следовательно, можно ожидать, что в будущем местные сторонники Виктора Януковича будут более расположены дружить с губернатором, нежели раньше. И у Сердюка появится прекрасный шанс вернуть президенту былое влияние на местах.
Но здесь все зависит от того, кто придет на смену уволенным чиновникам, сумеет ли губернатор выстроить взаимовыгодную систему отношений с местными элитами, как это ранее получилось у одесского мэра. Один шаг в неверном направлении чреват для Сердюка самыми серьезными последствиями. Не стоит забывать, что у него нет собственной политической и экономической базы в Одесском регионе.
Подытоживая все вышесказанное, отметим: происходящее сегодня в Украине свидетельствует о неспособности отечественной политэлиты на данном этапе обеспечить нормальное развитие государства и общества. После произошедшей в 2004 году смены политического режима наши власть имущие не сумели не только предложить нации стратегический план дальнейших действий, но и разрушили многое из положительного наследия Леонида Кучмы. Историческая рулетка все еще вертится, но времени осталось немного. Если мы и дальше будем медлить, шарик остановится на «зеро».